El alcalde d Adams, publicó el lunes 25, un nuevo informe que muestra un progreso significativo en la reforma de la forma en que se construye la infraestructura pública en los cinco distritos y celebró la firma de la legislación por parte de la gobernadora de Nueva York, Kathy Hochul, la semana pasada, que permite a la ciudad reducir la burocracia y entregar proyectos de manera más rápida y eficiente para los neoyorquinos.
El informe describe cómo la ciudad ha implementado completamente, o está en proceso de implementar, el 100 por ciento de las 39 recomendaciones del Grupo de Trabajo de Reforma del Proceso de Capital , realizadas en 2022, para entregar de manera más eficiente la infraestructura pública en toda la ciudad de Nueva York.
La legislación que la gobernadora Hochul firmó hoy, patrocinada por el senador de Nueva York Leroy Comrie y el asambleísta de Nueva York Ed Braunstein, se basará en ese progreso al expandir la capacidad de la ciudad para utilizar el diseño y la construcción progresivos y la construcción bajo la supervisión del gerente de construcción, dos modelos de contratación que eliminan los pasos costosos y que requieren mucho tiempo del modelo obsoleto de diseño-licitación-construcción, lo que resulta en una entrega de proyectos más rápida y eficiente.
La gobernadora Hochul también firmó una legislación, patrocinada por el senador de Nueva York Luis Sepulveda y la asambleísta de Nueva York Jenifer Rajkumar, que permitirá a los neoyorquinos enviar comentarios sobre adquisiciones de más de $100,000 en línea en lugar de requerir una audiencia en persona; esto ahorrará un promedio de 20 días en cada cronograma de proyecto aplicable.
“Si parece que los proyectos de construcción de la ciudad tardan una eternidad y su calle ha estado agrietada durante años, hay una razón para ello: las reglas arcaicas aquí en Nueva York, que han sido eliminadas en casi todas partes del país, exigen que avancemos a paso de tortuga”, dijo el alcalde Adams . “Los neoyorquinos merecen algo mejor, y gracias a nuestro Grupo de Trabajo para la Reforma del Proceso de Capital y a la gobernadora Hochul, estamos brindándoles exactamente eso. La legislación que firmó la gobernadora Hochul nos permitirá reducir un año completo los plazos de cientos de proyectos, ahorrando millones a los contribuyentes en el proceso. Nuestro Grupo de Trabajo ha encontrado docenas de formas adicionales para ayudarnos a construir más rápido, mejor y de manera más eficiente, y estamos avanzando en todas sus recomendaciones. Esto significa que más proyectos se realizan a tiempo, se realizan dentro del presupuesto y, lo mejor de todo, se realizan”.
“Desde el momento en que asumí el cargo, me he centrado en reducir los trámites burocráticos para acelerar la inversión en nuestras comunidades”, dijo la gobernadora Hochul . “La promulgación de la ley de entrega alternativa permite a la ciudad agilizar los proyectos, eliminando los obstáculos innecesarios que se interponen en el camino de la creación de más inversiones comunitarias y empleos bien remunerados”.
“A medida que implementamos estas reformas de sentido común, los verdaderos ganadores son los neoyorquinos comunes. Si bien es posible que nunca conozcan los nombres de los esforzados funcionarios públicos que hicieron esto posible o comprendan cuánto tiempo llevó este viaje, verán proyectos cívicos transformadores que se ejecutan más rápido, con menos interrupciones en sus vidas”, dijo la vicealcaldesa de Operaciones, Meera Joshi . “El viejo sistema de anunciar un proyecto, y luego esperar años y años, finalmente es cosa del pasado”.
“Estas reformas ayudarán a la ciudad de Nueva York a completar proyectos de infraestructura a gran escala con mayor rapidez y a un menor costo”, dijo el comisionado del Departamento de Transporte de la ciudad de Nueva York, Ydanis Rodríguez . “Prácticas como el diseño y la construcción pueden transformar el proceso de construcción de la ciudad y ayudarnos a construir mejor para los neoyorquinos en los cinco distritos. Estamos agradecidos por el liderazgo del alcalde Adams y la gobernadora Hochul, y por la colaboración en la legislatura estatal para estas herramientas a fin de crear un proceso de construcción de capital más eficiente”.
El grupo de trabajo para la reforma del proceso de capital fue formado por el alcalde Adams en abril de 2022 y está dirigido por el vicealcalde Joshi y el director de ejecución Landry.
Está compuesto por un grupo de líderes que representan a la industria de la construcción, los trabajadores y las empresas comerciales propiedad de minorías y mujeres (M/WBE, por sus siglas en inglés) y tiene la tarea de realizar una revisión de arriba hacia abajo del proceso de capital de la ciudad y recomendar reformas, desde el inicio del proyecto hasta el cierre.
Las reformas recomendadas por el grupo de trabajo e implementadas por la ciudad están mejorando el alcance y la planificación, reduciendo el tiempo de inicio del proyecto, eliminando las revisiones redundantes de las adquisiciones, aumentando la participación de M/WBE, gestionando los proyectos de manera más eficaz, reduciendo las órdenes de cambio, estandarizando y agilizando la facturación y el pago, mejorando la ejecución de proyectos para bibliotecas e instituciones culturales y apoyando la implementación de un rastreador de proyectos de capital en toda la ciudad.
Las reformas específicas incluyen:
- Consolidar las adquisiciones de diseño y construcción que, históricamente, debían realizarse por separado, según la ley estatal, y agregar años a los plazos de los proyectos. El grupo de trabajo ya ha comenzado a implementar su limitada autoridad existente para consolidar esas dos adquisiciones en una sola para proyectos permitidos a través de la ejecución del diseño y la construcción; la legislación firmada por la gobernadora Hochul hoy amplía en gran medida la autoridad de la ciudad para evitar ese proceso de adquisición arcaico.
- Permitir la licitación electrónica, modernizar el proceso de licitación hacia un único sistema digital para presentar y hacer un seguimiento de las ofertas de construcción que, históricamente, debían presentarse en papel, un proceso que consume muchos recursos y es propenso a errores. El grupo de trabajo promovió una ley de 2023 que permite la licitación electrónica.
- Identificación de requisitos obsoletos y conflictivos relacionados con los procesos de facturación y pago que, históricamente, requerían que las agencias de la ciudad tuvieran procesos diferentes, lo que dificultaba la labor de los contratistas que trabajaban en distintas agencias. Los cambios que realizan las agencias de capital de la ciudad se están realizando según la recomendación del grupo de trabajo, y estas agencias ahora están interactuando entre sí y con las partes interesadas de la industria para compartir esas actualizaciones antes de que se lance formalmente un nuevo proceso unificado el próximo año.
El programa piloto de diseño y construcción de DDC ya ha acelerado y mejorado proyectos generacionales en toda la ciudad de Nueva York.
El nuevo Centro Recreativo Shirley Chisholm de $141 millones que DDC está construyendo para NYC Parks ofrecerá una gran cantidad de programas y servicios para fomentar el aprendizaje, la recreación y la participación comunitaria y cívica, incluyendo salas multiusos; un gimnasio; una pista para caminar; un laboratorio de medios; una piscina cubierta; salas de fitness, fuerza y cardio; y una cocina para profesores.
Mediante el uso del diseño y construcción, DDC prevé completar el proyecto al menos dos años completos más rápido de lo planeado originalmente y con un ahorro de al menos $2,4 millones.
El Centro Recreativo Mary Cali Dalton de $92 millones en Staten Island también se está construyendo mediante el diseño y construcción y se prevé que se complete al menos dos años más rápido.
El informe surge después de que el alcalde Adams asegurara dos Acuerdos Laborales de Proyecto (PLAs, por sus siglas en inglés) con el Consejo de Gremios de Construcción y Edificación del Gran Nueva York (BCTC, por sus siglas en inglés) la semana pasada que cubrirán más de mil millones de dólares en proyectos de construcción durante la vigencia de los acuerdos, incluidas mejoras generacionales de infraestructura en Willets Point.
Estos acuerdos históricos permitirán que se completen proyectos de infraestructura planificados por valor de 800 millones de dólares en toda la ciudad mediante la entrega de diseño y construcción.
Los PLA también permitirán a la ciudad completar proyectos de capital de manera más efectiva y eficiente, conectar a más neoyorquinos desatendidos con oportunidades de aprendizaje y carreras sindicales de calidad a través de la contratación comunitaria y fortalecer el compromiso de la ciudad con las M/WBE.
Finalmente, los PLA establecen el marco para futuras negociaciones con el BCTC para los próximos PLA que podrían cubrir hasta 50 mil millones de dólares de futuros proyectos de construcción de capital.
“Las recientes iniciativas del alcalde de la ciudad de Nueva York, Adams, y de la gobernadora de Nueva York, Hochul, reformarán los proyectos de construcción en cada uno de los cinco distritos, lo que garantizará que los proyectos de infraestructura se realicen de manera rápida y más eficiente”, dijo el representante estadounidense Adriano Espaillat . “En conjunto, estas acciones ayudarán a promover empleos sindicalizados bien remunerados y oportunidades que beneficien a las comunidades locales en todo nuestro estado y la región”.
“La ciudad de Nueva York debe mejorar constantemente su infraestructura pública para mantener una alta calidad de vida para sus residentes”, dijo el presidente del distrito de Queens, Donovan Richards Jr. “Es por eso que estoy tan contento de que la implementación de las recomendaciones del Grupo de Trabajo para la Reforma del Proceso de Capital esté permitiendo que el trabajo en nuestra infraestructura avance de manera más rápida y eficiente, y con mayor calidad. Felicito a la administración por implementar estas recomendaciones y agradezco a la gobernadora Hochul por firmar la legislación patrocinada por el senador Comrie y el asambleísta Braunstein que permitirá que el trabajo de infraestructura avance de manera aún más fluida y rentable”.
