El Departamento de Seguridad Nacional (DHS), en consulta con el Departamento de Estado (DOS), ha anunciado la lista de países cuyos nacionales son elegibles para participar en los programas de visas H-2A y H-2B en 2021. La notificación que incluirá los países elegibles será publicada en el Registro Federal el 13 de enero de 2021.
Para el 2021, el secretario interino del Departamento de Seguridad Nacional y el secretario de estado acordaron:
- Añadir a Filipinas a la lista de países elegibles para participar en el programa H-2B;
- No designar al Estado Independiente de Samoa y Tonga como países elegibles, debido a que no cumplen con los estándares reglamentarios de los programas de visas H-2A y H-2B; y
- No designar a Mongolia como país elegible al programa de visas H-2A debido a que no cumple con los estándares reglamentarios de dicho programa.
DHS mantiene su autoridad de añadir países a la lista de elegibles en cualquier momento y eliminar cualquier país en cualquier momento que DHS y DOS determinen que ya no cumple con los requisitos para continuar con su designación. Algunos ejemplos de los factores que podrían resultar en la exclusión o la remoción de un país de esta lista incluyen, pero no se limitan a fraude, abuso, índices de denegación, índices de estadías no autorizadas luego de la fecha de vencimiento de la visa, inquietudes respecto a la trata de personas, y otras formas de incumplimiento con los términos y condiciones de los programas de visas H-2 por parte de nacionales de esos países, que son contrarios a los intereses de Estados Unidos.
Los programas de visas H-2A y H-2B permiten que los empleadores estadounidenses traigan extranjeros a Estados Unidos para ocupar empleos agrícolas y no agrícolas temporales, respectivamente. Usualmente, USCIS aprueba peticiones H-2A y H-2B solo para nacionales de países que el secretario de Seguridad Nacional haya designado elegibles para participar en los programas. Sin embargo, USCIS podría aprobar peticiones H-2A y H-2B, incluso aquellas que estaban pendientes a la fecha de la notificación del Registro Federal, para nacionales de países que no están en la lista sobre una base caso por caso, solo si se determina que esto es en interés de Estados Unidos.
Efectivo el 19 de enero de 2021, los nacionales de los siguientes países son elegibles para recibir visas H-2A y H-2B:
| Andorra | Fiyi | Madagascar | San Marino |
| Argentina | Finlandia | Malta | Serbia |
| Australia | Francia | México | Singapur |
| Austria | Alemania | Moldavia* | Eslovaquia |
| Barbados | Grecia | Mónaco | Eslovenia |
| Bélgica | Granada | Mongolia** | Islas Solomon |
| Brasil | Guatemala | Montenegro | Africa del Sur |
| Brunéi | Honduras | Mozambique | Corea del Sur |
| Bulgaria | Hungría | Nauru | España |
| Canadá | Islandia | Paises Bajos | San Vicente y las Granadinas |
| Chile | Irlanda | Nueva Zelanda | Suecia |
| Colombia* | Israel | Nicaragua | Suiza |
| Costa Rica | Italia | Noruega | Taiwán** |
| Croacia | Jamaica | Panamá | Tailandia |
| Republica Checa | Japón | Papua Nueva Guinea | Timor-Leste |
| Dinamarca | Kiribati | Paraguay* | Turquía |
| República Dominicana* | Letonia | Perú | Tuvalu |
| Ecuador | Liechtenstein | Polonia | Reino Unido |
| El Salvador | Lithuania | Portugal | Uruguay |
| Estonia | Luxembourg | Romania | Vanuatu |
| Macedonia del Norte | Ucrania |
* La República Dominicana, Moldavia y Paraguay son elegibles a participar en el programa H-2A, pero no son elegibles a participar en el programa H-2B.
**Mongolia y las Filipinas son elegibles a participar en el programa H-2B, pero no son elegibles a participar en el programa H-2A.
** Con respecto a todas las referencias a “país” o “países” en este documento, se debe tomar en cuenta que la Ley de Relaciones de Taiwán de 1979, Ley Púb. Núm. 96-8, Sección 4(b)(1), dispone que “cuando las leyes de Estados Unidos se refieran o estén relacionadas a países, naciones, estados, gobiernos, o entidades similares extranjeras, dichos términos debe incluir y dichas leyes deben aplicar con respecto a Taiwán”. 22 U.S.C. § 3303(b)(1). Por consiguiente, todas las referencias a “país” o “países” en la reglamentación que rige si los nacionales de un país son elegibles a participar en el programa H-2B, 8 CFR 214.2(h)(5)(i)(F)(1)(i) y 8 CFR 214.2(h)(6)(i)(E)(1), se interpretan para incluir Taiwán. Esto es consistente con la política estadounidense Una Sola China, bajo la cual Estados Unidos ha mantenido relaciones no oficiales con Taiwán desde 1979.
Esta notificación no afecta el estatus de los H-2 que actualmente están en Estados Unidos a menos que soliciten cambiar o extender su estatus H-2 a base de una petición presentada en o después de la fecha de publicación de la notificación en el Registro Federal. De manera similar, esta notificación no afecta la elegibilidad de un beneficiario H-2 a solicitar una visa H-2 y/o buscar admisión en Estados Unidos a base de una petición H-2 aprobada antes de la fecha de publicación de la notificación del Registro Federal. Sí aplica a los no inmigrantes que cambian estatus en Estados Unidos al de H-2A o H-2B. La designación de cada país es válida, sujeto a la remoción si no cumple con los requisitos de designación continua, desde el 19 de enero de 2021, hasta el 18 de enero de 2022.
