La Fiscal General de Nueva York, Letitia James, anunció hoy que encabeza una coalición bipartidista de 36 fiscales generales de todo el país que exhortan al Congreso a rechazar una disposición en la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) que impediría a los estados aprobar o aplicar leyes para regular la inteligencia artificial (IA).
En una carta dirigida al liderazgo congresional, la coalición advierte que esta medida de preempción federal pondría en riesgo la capacidad de los estados para proteger a sus comunidades frente a los peligros asociados con la IA, incluyendo amenazas a la infancia, la salud pública, la economía y la seguridad nacional.
Los riesgos de la IA señalados por la coalición
Los fiscales generales reconocen que la IA es una tecnología transformadora, pero subrayan que su uso sin regulación adecuada ya está generando problemas graves:
- Estafas y fraudes digitales: deepfakes, perfiles falsos y clonación de voces se utilizan para engañar consumidores y manipular votantes.
- Impacto en la infancia: chatbots y “compañeros virtuales” han sido documentados interactuando con menores de manera altamente inapropiada, incluyendo simulaciones de rol sexual, incitación al suicidio y promoción de trastornos alimenticios.
- Desinformación política: material generado por IA se emplea para difundir noticias falsas y manipular procesos electorales.
- Dependencia tecnológica: algunos sistemas fomentan que los usuarios prioricen la interacción con la IA sobre las relaciones humanas, debilitando la salud mental y el tejido social.
Declaración de la Fiscal General James
“Cada estado debe poder aprobar y hacer cumplir sus propias regulaciones de IA para proteger a sus residentes. Los gobiernos estatales son los mejor preparados para enfrentar los peligros asociados con esta tecnología. Insto al Congreso a rechazar los intentos de las grandes tecnológicas de impedir que los estados protejan a nuestras comunidades”, afirmó James.
Legislación estatal ya vigente
La coalición recuerda que varios estados han aprobado leyes pioneras para enfrentar daños específicos:
- Nueva York: exige que los chatbots detecten y respondan a expresiones de ideación suicida y notifiquen periódicamente que el usuario no interactúa con un humano.
- Otros estados: han legislado contra material explícito generado por IA, prohibido deepfakes diseñados para engañar votantes y consumidores, regulado llamadas y mensajes automatizados, y establecido requisitos de transparencia en el uso de IA.
La disposición propuesta en el NDAA anularía estas leyes y bloquearía futuras iniciativas estatales, debilitando la capacidad de respuesta local frente a un entorno tecnológico en rápida evolución.
Una coalición diversa y nacional
La carta fue firmada por fiscales generales de 36 jurisdicciones, incluyendo estados como California, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Nueva Jersey, Ohio, Oregón, Pensilvania, Vermont, Washington y Wisconsin, además del Distrito de Columbia y territorios como Samoa Americana y las Islas Vírgenes.
La amplitud geográfica y política de la coalición refleja un consenso bipartidista: los estados deben conservar la facultad de legislar sobre IA mientras se desarrollan regulaciones federales más sólidas y específicas.
La iniciativa liderada por Letitia James subraya la tensión entre la necesidad de una regulación federal coherente y la urgencia de permitir que los estados actúen con rapidez frente a los riesgos inmediatos de la IA. La coalición advierte que una preempción apresurada y amplia pondría en peligro a las comunidades, y defiende que los gobiernos estatales son los más ágiles y cercanos para responder a los desafíos de esta tecnología en constante cambio
